蘇州絹宮扇是蘇州扇子的種類中的一種，始于何時，文獻上并沒有過記載，具體的時間我們無從得知，不過根據東晉謝芳姿（蘇州人）“團扇復團扇，許持自障面”的團扇歌和宋代陸游“吳中近事君知否，團扇家家畫放翁”的詩句，足以證明自晉到宋時期，已經頗負聲譽了。

到了元明兩代，又有進一步的發展，并由宮用之物，逐漸變成了文人雅士賦詩作畫的領地。這種趨勢，一直發展到明末清初。于是，蘇州絹宮扇聲譽益廣，當時凡采購絹宮扇的，莫不紛至蘇州。其技藝之精，生產之盛，頗有曠古之稱。然而，近百年來，由于戰亂紛繁，城鄉經濟衰退，扇業曾一度沒落。

過去制扇，特別考究材料的選擇，除扇圈以竹為之，還要在外邊包以象牙、玳瑁、湘妃等等。扇柄也要使用名貴的竹、木、牙、角之屬。并且施以彩繪、雕刻，或鑲嵌、髹漆。往往一扇之成，耗費時日甚多;因此，售價不菲，遠超一般民眾的承受能力，因而逐漸衰退下來。

大約在20世紀初，為了減輕成本和省工省料，出現了一種以竹為柄，以鋼絲為圈的扇，加以扇面美化，頗有小巧輕便之利。于是收到了大眾的喜愛，當時除了內銷外，還有部分產品遠銷海外，使得沒落的勢頭稍有轉機。

但不久后，部分商人為了追求厚利，不僅不斷將扇子尺寸減小，將原來的大號改成了大、中、小三種不同規格，而且開始出現粗制濫造的情況，漸漸丟掉了消費者的信賴。使得曾一度出現的生機也成了“曇花一現”，生產仍復衰落，經營者也只剩下“古訓堂”、“錢來源”等四五家了。

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